Descrizione
IL RESPONSABILE DEL 2° SETTORE
Richiamata la delibera G.M. n.63 del 15/04/2025 avente per oggetto Avviso Pubblico per la selezione di proposte progettuali a regia regionale Programma Regionale FESR SICILIA 2021/2027 Priorità 0005 – “UNA SICILIA PIU' INCLUSIVA” Obiettivo Specifico RS 4.6 AZIONE 4.6.2 “PROMOZIONE DEL TURISMO ESPERIENZIALE E RESPONSABILE” approvato con DDG. n. 220 del 31.01.2025 dell’Assessorato del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo. Atto di indirizzo per l’attivazione di un procedimento di Coprogettazione con ETS iscritte al R.U.N.T.S.,
Vista la Determinazione n. 680 del 16/04/2025 di approvazione del presente Avviso Pubblico;
RENDE NOTO CHE
Con il presente Avviso, il Comune di Adrano indice una procedura ai sensi dell’art. 55, D.Lgs. 117/2017, nel rispetto dei principi di imparzialità, pubblicità, trasparenza, partecipazione e parità di trattamento, finalizzata al coinvolgimento di Enti del Terzo Settore iscritti al RUNTS per lo sviluppo di una co-progettazione mirata alla realizzazione di una proposta progettuale da presentare all’Assessorato Regionale competente entro i termini previsti dall’Avviso Pubblico di cui al DDG n. 220 del 31/01/2025.
La proposta deve essere redatta in conformità, nelle sezioni di competenza, all’allegato 2 “Formulario di presentazione della proposta progettuale” comprensivo del quadro economico e del cronoprogramma di spesa.
L’ Ente del Terzo Settore nella stesura della proposta deve tenere conto dei criteri di attribuzione dei punteggi di cui all’art 13 dell’Avviso Regionale.
Art. 1 – Oggetto della Co-progettazione
L’oggetto della co-progettazione e della successiva co-gestione attiene allo sviluppo della progettualità approvata dall’Assessorato regionale competente.
Art. 2 – Requisiti di partecipazione
Requisiti generali
Possono presentare domanda di partecipazione gli ETS (Enti del Terzo Settore) come descritti all’art. 4 comma 1
del d. lgs. n. 117/2017 e ss. mm..
È ammessa la partecipazione in forma singola (ETS) o in Associazione Temporanea di Scopo (ATS),
costituita o costituenda.
È necessario che l’ETS (in forma singola), o tutti i componenti dell’ATS (Associazione
Temporanea di Scopo), possieda/no i seguenti requisiti soggettivi: essere formalmente costituito (nell’atto costitutivo e nello Statuto deve risultare espressa
previsione dello svolgimento di attività e servizi del presente Avviso di co-progettazione) o, in
caso di ATS non costituita, di impegnarsi a costituirsi prima della sottoscrizione della
convenzione; osservare ed applicare integralmente il trattamento economico e normativo previsto dal CCNL e
rispettare tutti gli adempimenti assicurativi, previdenziali e fiscali derivanti dalle leggi in vigore,
nella piena osservanza dei termini e modalità previsti dalle leggi medesime; non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui agli articoli 94 e 95 del D.lgs. n. 36/2023 e
in ogni altra situazione soggettiva che possa determinare l’esclusione dalla presente selezione e/o
l’incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione; insussistenza nei confronti dei soggetti
individuati dall'art. 85 (soggetti sottoposti a verifica antimafia) del D.lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii., di
cause di decadenza, di divieto o di sospensione di cui all’art. 67 e tentativi di infiltrazione mafiosa di
2
cui all’art. 84, comma 4, dello stesso D.lgs. n. 159/2011. In caso di ATI/ATS i requisiti devono
essere posseduti ed autocertificati da ciascuno dei componenti dell'ATI/ATS.
Si richiama quanto previsto all’art.76 del DPR 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni
mendaci ivi contenute.
Requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnica
L’ammissione alla co-progettazione è subordinata al possesso dei seguenti requisiti:
- Avere realizzato nell’ultimo quinquennio antecedenti la data di pubblicazione del presente avviso, servizi analoghi a quelli oggetto della presente co – progettazione;
- aver realizzato negli ultimi 5 anni (anche non consecutivi), decorrenti dalla data di pubblicazione del
presente Avviso, un fatturato minimo complessivo per servizi analoghi non inferiore ad € 300.000,00.
In caso di partecipazione in forma di ATS, il requisito di capacità economico-finanziaria e tecnica di cui
al paragrafo deve essere soddisfatto da ciascuno dei singoli componenti dell’ATS.
L’amministrazione verificherà il possesso dei requisiti di capacità tecnica ed economico-finanziaria
dichiarati dal soggetto attuatore selezionato e, a campione, potrà farlo per gli altri soggetti partecipanti.
Art. 3 - Ambito territoriale
Gli interventi e le misure proposte in risposta al presente Avviso devono essere realizzati nell’ambito del
territorio di Adrano
Art. 4 – Durata delle attività
La durata totale del progetto sarà quella stabilita nel cronoprogramma di spesa
Art. 5 - Risorse finanziarie e ammissibilità delle spese
Lo stanziamento complessivo previsto per la realizzazione del progetto è stabilito nella somma
complessiva di €. 300.000,00 di cui il 90% con i fondi di cui all’Avviso Regionale ed il 10% a carico del Comune con il proprio bilancio.
Il quadro economico definitivo sarà sviluppato in modo dettagliato in sede di co-progettazione, anche
sulla base delle risorse proprie che l’ETS selezionato investirà quale compartecipazione.
Le spese da ammettere al rimborso saranno erogate nel rispetto del principio dell’effettività delle stesse,
con esclusione di qualsiasi attribuzione a titolo di maggiorazione, accantonamento, ricarico o simili, e
devono essere presentate secondo le modalità di rendicontazione di cui all’Avviso Regionale ed i rispettivi allegati e dal Codice del terzo Settore.
Art.6 - Termini e modalità di presentazione delle domande
I soggetti interessati dovranno presentare alla pec : protocollo@pec.comune.adrano.ct.it, istanza di
partecipazione entro il termine perentorio del 27/04/2025.
L’istanza di partecipazione, dovrà essere debitamente sottoscritta con firma digitale dal Legale
Rappresentante dell’ETS singolo, o dell’ETS capofila di eventuale ATS costituita. Nel caso di ATS
costituenda, ogni componente dovrà compilare e sottoscrivere una singola domanda di partecipazione,
inserire l’ETS o gli ETS con cui costituire l’ATS e allegare i relativi documenti.
L’istanza dovrà contenere, a seconda della tipologia di appartenenza, a pena di esclusione:
- l’autodichiarazione attestante il possesso dei requisiti di cui all’art. 2 del presente Avviso (in caso
di partecipazione in ATS, le dichiarazioni del par. 2. dovranno essere rese anche dai soggetti componenti
l’ATS);
- l’autodichiarazione della iscrizione dell’Associazione/Organizzazione al RUNTS;
- gli estremi dell’iscrizione alla Camera di Commercio, se dovuta;
- la dichiarazione di presa visione e di accettazione tutte le condizioni contenute nel presente Avviso;
- l’impegno al rispetto integrale delle clausole anticorruzione per quanto applicabili;
- l’impegno ad individuare una sede operativa per lo svolgimento dei servizi localizzate all’interno
del territorio di Adrano, in caso di sottoscrizione della convenzione;
-- in caso di ATS costituenda, l’impegno alla costituzione dell’ATS prima della stipula della
Convenzione;
• copia dello Statuto e atto costitutivo;
• la copia del curriculum vitae della persona individuata quale referente tecnico in sede di tavolo di co
progettazione;
• la copia della certificazione di qualità, se posseduta;
• in caso di ATS già costituita, la copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza;
• la copia del documento di identità in corso di validità del legale rappresentante dell’ETS (o ETS
capofila in caso di ATS);
All’istanza, andrà inoltre allegato:
• Allegato 2) Formulario :
• Relazione descrittiva del progetto come da art. 9 comma 3 dell’Avviso regionale
• Lo schema economico finanziario della proposta progettuale;
• La proposta di compartecipazione che dovrà contenere la descrizione dettagliata di risorse, beni
mobili e immobili, attrezzature, risorse umane, ecc. che l’ETS/ATS intende mettere a disposizione
per l’attuazione del servizio. Tali risorse dovranno essere esplicitate anche rispetto al valore
economico corrispondente. L’ETS/ATS dovrà poi indicare in cifre e lettere il valore della
compartecipazione proposto. In caso di discordanza, sarà considerato l’importo più favorevole per il
Comune, mentre verrà assegnato il punteggio minimo nel caso in cui non risulti stimato il valore
della compartecipazione, o comunque non sia esplicitato (o palesemente desumibile) dai documenti
prodotti.
In caso di partecipazione in ATS costituenda oltre all’individuale istanza di partecipazione
sottoscritta dal Rappresentante legale dell’ETS, ogni ETS dovrà allegare l’Allegato A che
dovrà essere sottoscritto dai Legali Rappresentanti di tutti gli ETS dell’ATS costituenda.
In riferimento alle dichiarazioni rese, con particolare riferimento alle esperienze progettuali svolte e
la loro durata, il Comune potrà richiedere ulteriore documentazione e/o effettuare verifiche al fine
di accertare la veridicità di quanto dichiarato.
• IL progetto Tecnico al fine della valutazione della Commissione.
Motivi di esclusione
Sono escluse le domande: - presentate da soggetti diversi da quelli previsti dall’art. 2 o che non abbiano i requisiti indicati nel medesimo articolo;
- presentate dopo la scadenza prevista
- presentate con modalità diverse da quanto indicato dall’art 7;
- aventi ad oggetto attività ed obiettivi diverse da quelle previste all'art. 2;
- non sottoscritte dal legale rappresentante dell’ETS, o dell’ETS capofila di ATS costituito o da tutti
i componenti di ATS non costituita; - redatte in maniera incompleta, tale da non individuarne il contenuto;
-carenti dei requisiti di partecipazione previsti, che devono essere posseduti alla data di presentazione della domanda di partecipazione;
- contenenti elementi non veritieri a seguito di successivo controllo; - carenti anche di uno solo degli allegati previsti, o presenti e non conformi, in quanto ritenuti parte integrante del presente Avviso ed essenziali per la formulazione della proposta progettuale;
- che non raggiungano il punteggio minimo di 65/100
È vietata, a pena di esclusione, la partecipazione alla procedura quale ETS singolo e quale
componente di ATS.
Art. 7 - Fasi dell’istruttoria
La procedura si svolgerà nelle seguenti fasi:
Fase 1. Individuazione del soggetto partner
Fase 2. Co-progettazione
Fase 3. Approvazione dell’esito della co-progettazione e trasmissione Istanza alla Regione.
Nello specifico:
Fase 1: Individuazione del soggetto partner
Al fine di valutare le istanze che perverranno in adesione al presente Avviso, sarà nominata, dopo la
scadenza dei termini previsti dall’art.7, una Commissione composta da almeno 3 (tre) componenti,
individuati tra i dipendenti/professionisti del Comune dotati di adeguate competenze. La Commissione procederà alla valutazione delle istanze, e in particolare a:
- verificare la data e l’orario di arrivo delle istanze di partecipazione;
- verificare la completezza della documentazione inviata e la sua rispondenza rispetto a quanto richiesto;
- valutare la proposta di progetto tecnico, lo schema economico finanziario, e la proposta di
compartecipazione;
- richiedere eventuali chiarimenti;
- disporre ammissioni ed esclusioni;
- stilare la graduatoria.
In sede di valutazione saranno attribuiti i punteggi in base ai criteri di seguito indicati e sarà stilata la
graduatoria. L’ETS (o l’ATS) con il punteggio più alto, e comunque superiore al punteggio minimo di
65/100, verrà ammesso alla fase successiva.
In caso di parità di punteggio si potrà eventualmente procedere alla co-progettazione con più soggetti
partner o si procederà con sorteggio, a discrezione del Comune.
Progetto tecnico
Professionalità delle Risorse Umane e dei volontari messi a
Competenze, esperienze e
capacità del Personale, dei
collaboratori e dei
Valori di riferimento
10
4
disposizione del Progetto
volontari messi a disposizione del progetto
attraverso i Cv allegati alla domanda;
Adeguatezza quantitativa
(numero degli operatori).
Proposta Progettuale
Verrà valutata la proposta più conforme all’Avviso Regionale 50 Sede: 5 Proposte Innovative 10
Operatori addetti al monitoraggio e alla rendicontazione sui sistemi informativi messi a disposizione dalla Regione (Caronte) 15
Compartecipazione da parte dell’ETS dell’ATS) € 0 (Zero) * Sino a € 2.000,00 Sino a € 4.000,00 Sino a € 6.000,00 Sino a € 8.000,00 Oltre € 10.001,00 0
Verrà assegnato un valore pari a 0, anche nel caso in cui non risulti stimato il valore della
compartecipazione, o comunque non sia esplicitato (o palesemente desumibile) dai documenti prodotti.
Ultimata la valutazione del progetto tecnico e della proposta di compartecipazione, la Commissione
procederà alla pubblicazione della graduatoria e all’individuazione del soggetto, primo in graduatoria,
con cui avviare la co-progettazione. In caso di parità di punteggio si potrà eventualmente procedere alla
co-progettazione con più soggetti partner o si procederà con sorteggio, a discrezione del Comune.
Fase 2: Co-progettazione
Accederà a questa fase l’ETS (o l’ATS) che raggiungerà il punteggio massimo. In caso di parità di
punteggio si potrà eventualmente procedere alla co-progettazione con più soggetti partner o si procederà
con sorteggio, a discrezione del Comune.
Prima di avviare la fase di co-progettazione sarà nominato un gruppo di lavoro composto da:
▪ N. 2 referenti del Comune;
▪ N. 1 responsabile tecnico del/dei soggetto/i partner individuato/i.
Il gruppo di lavoro potrà, eventualmente, avvalersi della collaborazione di altre figure (tecnici o
amministrativi). Il progetto presentato dal soggetto selezionato costituirà la base di partenza della co
progettazione e sarà sviluppato ed eventualmente integrato in modo da risultare maggiormente aderente
all’ Avviso Regionale.
Il Progetto conclusivo così elaborato dovrà definire :
▪ Destinatari
▪ Obiettivi specifici
▪ Metodologia d’intervento
▪ Azioni e interventi
▪ Ripartizione delle competenze tra i soggetti partner
▪ Modalità di monitoraggio e valutazione
▪ Piano finanziario dettagliato,
Nel caso in cui, per qualsiasi motivazione, non si riesca a definire il Progetto definitivo o che il progetto non venga ammesso al finanziamento da parte dell’Assessorato Regionale di competenza il Comune si
riserva la facoltà di revocare la procedura senza alcun riconoscimento economico per il soggetto
selezionato.
5
Fase 3: Approvazione dell’esito della co-progettazione e trasmissione dei documenti all’Assessorato Regionale Competente
Art. 8- Responsabile Tecnico
L’ETS, o l’ATS, dovrà fornire all’amministrazione procedente, nella domanda di partecipazione il
nominativo i recapiti telefonici (fisso e cellulare) del Responsabile tecnico che interverrà nella
successiva fase di co-progettazione del progetto.
Il Responsabile Tecnico dovrà essere autorizzato, sin dall’inizio dell’attività di co-progettazione, a
partecipare ai tavoli di co-progettazione in nome e per conto dell’ETS di appartenenza o degli ETS
partner in caso di ATS, collaborando con le/i referenti del Comune, al fine di far fronte alle eventuali problematiche che dovessero sorgere con riguardo alle prestazioni e attività inerenti alla realizzazione del progetto.
Art. 9
- Responsabile del Procedimento
Il Responsabile del Procedimento è la Dott.ssa Agata Rosano Responsabile del 2°Settore.
Art. 10 -Contatti
Per eventuali chiarimenti sarà possibile contattare la Responsabile del 2° Settore
esclusivamente via pec, all’indirizzo protocollo@pec.comune.adrano.ct.it entro e non oltre il
23/04/2025.
Non si darà riscontro a quesiti pervenuti oltre tale termine.
Art. 11 - Trattamento dei dati
Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali”, e del RGPD
(Regolamento Generale Protezione Dati) 2016/679, si informa che soggetto attivo della raccolta e
del trattamento dei dati richiesti è il Comune di Adrano e che i dati personali forniti dai
soggetti interessati ai fini della partecipazione alla presente procedura saranno raccolti e trattati
esclusivamente nell’ambito del medesimo procedimento. I diritti spettanti all’interessato sono quelli
di cui al succitato d.lgs. n. 196/2003 e dall'art. 15 e seguenti del RGPD 679/2016, ai quali si fa
espresso rinvio per tutto quanto non previsto dal presente avviso.
Pubblicazione avviso
Il presente avviso è pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Adrano (CT)
http://www.comune.adrano.ct.it:
Sezione “Albo Pretorio on line”
Sezione “Amministrazione Trasparente” sottosezione “Bandi e Avvisi di gara”.
